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浙江省第十五次黨代會報告(全文(wén))
2022-06-27 10:16:48 新(xīn)聞中(zhōng)心

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袁家軍同志(zhì)代表中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨浙江省第十四屆委員會向大會作(zuò)題為(wèi)《忠實踐行“八八戰略” 堅決做到“兩個維護” 在高質(zhì)量發展中(zhōng)奮力推進中(zhōng)國(guó)特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行》的報告。浙江新(xīn)聞客戶端記者 胡元勇 攝


同志(zhì)們:

 

現在,我代表中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨浙江省第十四屆委員會向大會作(zuò)報告。

 

這次大會是我省邁入高水平全面建設社會主義現代化、高質(zhì)量發展建設共同富裕示範區(qū)新(xīn)征程,召開的第一次黨代會。大會主題是:高舉習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想偉大旗幟,忠實踐行“八八戰略”,堅決做到“兩個維護”,在高質(zhì)量發展中(zhōng)奮力推進中(zhōng)國(guó)特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行!

 

一、過去五年的主要工(gōng)作(zuò)

 

省第十四次黨代會以來的五年極不平凡,是感恩奮進、實幹争先的五年,是開啓系統性變革、實現曆史性跨越的五年。面對百年變局和世紀疫情相互疊加的複雜局面,我們在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央堅強領導下,全面落實黨的十九大和十九屆曆次全會精(jīng)神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以最真摯的感情感悟總書記殷殷囑托,以最堅決的行動落實總書記重要指示,團結帶領全省人民(mín)忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”,堅決扛起高質(zhì)量發展建設共同富裕示範區(qū)政治責任,深入實施富民(mín)強省十大行動計劃,全面建設“六個浙江”,高水平全面建成小(xiǎo)康社會,浙江發展取得了曆史性成就、站上了新(xīn)的更高起點。

 

這五年,我們笃行“兩個維護”、全面從嚴治黨,堅決做到“總書記有(yǒu)号令、黨中(zhōng)央有(yǒu)部署,浙江見行動”。始終把學(xué)深悟透習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想作(zuò)為(wèi)最大政治任務(wù),建立“第一議題”制度、強化理(lǐ)論武裝(zhuāng),高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育和慶祝建黨百年系列活動,開展“習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想在浙江的萌發與實踐”研究,推動全省黨員幹部深刻領悟“兩個确立”的決定性意義,增強做到“兩個維護”的高度自覺。建立健全貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中(zhōng)央重大決策部署閉環落實機制,全面加強黨的領導,強化細化政治監督,确保“國(guó)之大者”在浙江落地見效。黨建統領整體(tǐ)智治體(tǐ)系加快形成,省市縣鄉機構改革高質(zhì)量完成,黨的全面領導體(tǐ)制機制持續完善,黨建統領問題管控機制基本形成。領導班子政治建設全面加強,組織工(gōng)作(zuò)和幹部隊伍加快重塑,選人用(yòng)人滿意度顯著提升,“紅色根脈強基工(gōng)程”全面實施,基層黨建整鄉推進、整縣提升。黨風廉政建設和反腐敗鬥争縱深推進,懲治腐敗減存量、遏增量成效顯著,追逃防逃追贓一體(tǐ)推進,反腐敗鬥争取得壓倒性勝利并全面鞏固,堅決整治違反中(zhōng)央八項規定精(jīng)神問題,持之以恒糾治形式主義、官僚主義,對“一把手”和領導班子監督全面加強,中(zhōng)央巡視反饋問題整改高标準推進,巡視巡察利劍作(zuò)用(yòng)充分(fēn)彰顯,國(guó)家監察體(tǐ)制改革試點任務(wù)圓滿完成,清廉浙江建設取得重大成果,政治生态持續優化。

 

這五年,我們勇扛曆史使命、勇當探路先鋒,“重要窗口”和共同富裕示範區(qū)建設紮實推進。與時俱進書寫忠實踐行“八八戰略”新(xīn)篇章,推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發,建立健全以年度評估為(wèi)标志(zhì)的“八八戰略”抓落實機制。系統部署打造“重要窗口”,10個方面、13項标志(zhì)性成果取得重大進展。體(tǐ)系化推進共同富裕示範區(qū)建設,基本形成統一話語體(tǐ)系、重點工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系和重大改革體(tǐ)系。“四大建設”紮實推進,城鎮化率達到72.7%,實現陸域高鐵“市市通”、高速公(gōng)路“縣縣通”,建成3大千萬級機場,甯波舟山(shān)港加快建設世界一流強港。區(qū)域城鄉協調發展邁上新(xīn)台階,城鄉居民(mín)收入倍差縮小(xiǎo)到1.94、地區(qū)居民(mín)收入最高最低倍差縮小(xiǎo)到1.61、家庭年可(kě)支配收入20—60萬元群體(tǐ)比例提高到30.6%,基本公(gōng)共服務(wù)均等化實現度超過98%,教育強省、體(tǐ)育強省、健康浙江等建設取得長(cháng)足進步。全面落實長(cháng)三角一體(tǐ)化發展、長(cháng)江經濟帶發展、共建“一帶一路”、對口支援幫扶助力完成脫貧攻堅等重大任務(wù),勇當構建新(xīn)發展格局開路先鋒。

 

這五年,我們堅持人民(mín)至上、抓實疫情防控,在大戰大考中(zhōng)取得重大戰略成果。堅持外防輸入、内防反彈,堅持動态清零,率先啓動一級響應,首創并應用(yòng)健康碼,率先全面複工(gōng)複産(chǎn),有(yǒu)力助企纾困,千方百計穩就業,叠代建立動态清零精(jīng)密智控“七大機制”,最大程度保護人民(mín)生命安(ān)全和身體(tǐ)健康,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。全省人民(mín)萬衆一心、共克時艱,廣大黨員幹部沖鋒在前、頑強拼搏,堅決打好疫情防控遭遇戰阻擊戰殲滅戰。

 

這五年,我們堅持創新(xīn)驅動、加快轉型升級,經濟高質(zhì)量發展實現重大躍升。2021年地區(qū)生産(chǎn)總值超過7萬億元、五年年均增長(cháng)6.7%,人均地區(qū)生産(chǎn)總值超過11萬元,城鄉居民(mín)收入穩居省區(qū)第一。三大科(kē)創高地建設取得重大突破,研發投入強度大幅提高到2.9%,國(guó)家實驗室、大科(kē)學(xué)裝(zhuāng)置實現零的突破,10大省實驗室全面布局,全域創新(xīn)體(tǐ)系加快構建,頂尖人才引進培育實現新(xīn)突破,人才生态最優省金名(míng)片越來越亮。産(chǎn)業基礎再造和産(chǎn)業鏈提升取得重大進展,數字經濟核心産(chǎn)業增加值實現翻番,質(zhì)量、标準、品牌強省取得突破,專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”和單項冠軍企業數量居全國(guó)首位,“鳳凰行動”、融資暢通工(gōng)程成效顯著,累計為(wèi)企減負1.28萬億元。糧食産(chǎn)量穩定增長(cháng),農業現代化水平居全國(guó)第三位。進出口、實際利用(yòng)外資分(fēn)别提升到全國(guó)第三位、第五位,自貿試驗區(qū)實現賦權擴區(qū)。高規格召開全省民(mín)營經濟發展大會,率先出台民(mín)營企業發展促進條例,激發民(mín)營經濟發展活力。

 

這五年,我們把握時代大勢、勇于塑造變革,數字化改革牽引全面深化改革取得開創性成效。從“最多(duō)跑一次”到數字化轉型、再到數字化改革,全面深化改革成效顯著。叠代形成“1612”體(tǐ)系構架,建成全省統一公(gōng)共數據平台,強化“平台+大腦”建設,開發上線(xiàn)了七張問題清單、公(gōng)平在線(xiàn)、民(mín)生“關鍵小(xiǎo)事”智能(néng)速辦(bàn)等127個重大應用(yòng),出台數字經濟促進條例、公(gōng)共數據條例等16部相關法規。完成國(guó)家級改革試點331項,“放管服”、要素市場化配置、區(qū)域金融、平台經濟監管創新(xīn)、“縣鄉一體(tǐ)、條抓塊統”等重大改革取得明顯成效。

 

這五年,我們加強團結民(mín)主、建設法治浙江,社會主義民(mín)主政治優勢充分(fēn)展示。支持和保證人大依法履職更加有(yǒu)力,人民(mín)政協制度優勢更加彰顯,統一戰線(xiàn)進一步鞏固發展,多(duō)黨合作(zuò)和民(mín)族宗教、僑務(wù)工(gōng)作(zuò)深入推進,港澳台工(gōng)作(zuò)取得新(xīn)進展,“五個群團”品牌持續打響。科(kē)學(xué)立法、嚴格執法、公(gōng)正司法、全民(mín)守法全面加強,省域黨内法規制度不斷完善,制定修訂90件地方法規規章,“大綜合一體(tǐ)化”行政執法改革試點落地見效,司法體(tǐ)制綜合配套改革深入推進,訴源治理(lǐ)創新(xīn)做法全國(guó)推廣,全社會法治風尚更加濃厚,法治浙江建設群衆滿意度達到92.26%。

 

這五年,我們發揮人文(wén)優勢、激發精(jīng)神力量,新(xīn)時代文(wén)化建設取得重大成果。牢牢掌握意識形态工(gōng)作(zuò)領導權,社會主義核心價值觀引領樹立社會新(xīn)風尚,偉大建黨精(jīng)神和紅船精(jīng)神、浙江精(jīng)神廣泛弘揚,8090和00後新(xīn)時代理(lǐ)論宣講品牌更加響亮。新(xīn)時代文(wén)明實踐中(zhōng)心、縣級融媒體(tǐ)中(zhōng)心和文(wén)明城市建設全國(guó)領先,“最美浙江人”效應持續放大,農村文(wén)化禮堂全覆蓋,基本公(gōng)共文(wén)化服務(wù)标準化率先實現,文(wén)化産(chǎn)業高質(zhì)量發展邁上新(xīn)台階。文(wén)化研究工(gōng)程成果豐碩,一大批文(wén)藝精(jīng)品獲評重大獎項,良渚古城遺址成功申遺,大運河國(guó)家文(wén)化公(gōng)園、四條詩路文(wén)化帶加快建設,流淌千年的曆史文(wén)脈煥發出新(xīn)的活力。

 

這五年,我們加快綠色轉型、建設美麗浙江,綠水青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)發展之路越走越精(jīng)彩。深入實施生态文(wén)明示範創建行動,建成全國(guó)首個生态省,“千村示範、萬村整治”工(gōng)程獲聯合國(guó)地球衛士獎。空氣質(zhì)量在全國(guó)重點區(qū)域率先達标,地表水和近岸海域水質(zhì)顯著改善,生活垃圾實現零增長(cháng)零填埋,生态環境公(gōng)衆滿意度持續提升。碳達峰、碳中(zhōng)和體(tǐ)系構架基本形成,能(néng)耗、碳排放強度穩步下降。生态修複和生物(wù)多(duō)樣性保護不斷加強,河長(cháng)制等全國(guó)推廣,美麗城鎮、美麗鄉村、美麗河湖(hú)建設全域推進,城鄉人居環境質(zhì)量顯著提升。

 

這五年,我們創新(xīn)社會治理(lǐ)、推進除險保安(ān),平安(ān)浙江建設水平全面提升。牢固樹立總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀,風險閉環管控大平安(ān)機制不斷完善,群衆安(ān)全感達到99.19%。社會治安(ān)狀況持續改善,掃黑除惡取得重大成果,經濟金融領域突出風險點和利奇馬台風等自然災害得到有(yǒu)效處置,刑事發案數、安(ān)全事故起數和傷亡人數持續下降。堅持和發展新(xīn)時代“楓橋經驗”,市域社會治理(lǐ)現代化試點全覆蓋,“一中(zhōng)心四平台一網格”體(tǐ)系标準化構建,共享法庭全面推廣,訴訟案件、來信來訪總量持續下降。軍民(mín)融合、國(guó)防動員和雙擁共建深入開展。

 

回顧五年奮鬥曆程,我們更加深刻地感悟到習近平總書記對浙江發展的高度重視和殷切希望,更加深刻地感受到習近平總書記對浙江人民(mín)、浙江大地的真摯情感和關心厚愛,更加深刻地感悟到習近平總書記每到浙江發展的關鍵時刻都親自提出明确要求、指引勝利方向,更加深刻地感悟到習近平總書記掌舵領航是我們攻堅克難戰勝一切風險挑戰的最大主心骨、最可(kě)靠保證。2017年秋季,在黨的十九大勝利閉幕一周之際,總書記率領中(zhōng)央政治局常委來到嘉興南湖(hú)紅船之畔,深刻指出這裏是我們黨夢想起航的地方、是我們黨的根脈,賦予浙江赓續革命傳統、守好“紅色根脈”的特殊使命。2020年春天,在統籌疫情防控和經濟社會發展的關鍵時期,總書記親臨浙江考察,給予我們最親切的關懷和激勵,要求浙江“努力成為(wèi)新(xīn)時代全面展示中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度優越性的重要窗口”。2021年5月,在全面建成小(xiǎo)康社會、開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程的曆史交彙點,總書記親自謀劃、親自定題、親自推動,作(zuò)出支持浙江高質(zhì)量發展建設共同富裕示範區(qū)的重大決策部署,賦予浙江為(wèi)實現第二個百年奮鬥目标探路的光榮使命。這些重托和使命,将浙江工(gōng)作(zuò)提升到前所未有(yǒu)的戰略高度,為(wèi)浙江發展注入前所未有(yǒu)的強勁動力!

 

五年感恩奮進,五年精(jīng)彩蝶變。我們之所以能(néng)取得這些曆史性成就,根本在于習近平總書記、黨中(zhōng)央堅強領導,根本在于習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想科(kē)學(xué)指引;是曆屆省委沿着習近平總書記指引的道路開拓創新(xīn)、接續奮鬥的結果,是各級黨組織和廣大黨員幹部群衆在黨的旗幟下唯實惟先、埋頭苦幹的結果。在此,我代表中(zhōng)共浙江省委,向全省共産(chǎn)黨員和廣大幹部群衆,向老領導、老同志(zhì),向各民(mín)主黨派、各人民(mín)團體(tǐ)和各界人士,向駐浙人民(mín)解放軍指戰員、武警官兵、公(gōng)安(ān)幹警、消防救援隊伍指戰員和民(mín)兵預備役人員,向所有(yǒu)關心支持浙江發展的港澳台同胞、海外僑胞、國(guó)際友人,緻以崇高的敬意和衷心的感謝(xiè)!

 

五年踔厲奮發,五年開拓創新(xīn),我們深化了對做好浙江工(gōng)作(zuò)的規律性認識:最根本最具(jù)決定性的是必須把堅決擁護“兩個确立”、堅決做到“兩個維護”作(zuò)為(wèi)最高政治原則,忠誠核心、擁戴核心、維護核心、緊跟核心,學(xué)懂弄通做實習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想,堅定不移做“兩個确立”忠誠擁護者、“兩個維護”示範引領者;必須把忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”作(zuò)為(wèi)一以貫之的主題主線(xiàn),堅持一張藍圖繪到底,以“八八戰略”放大優勢,以“浙江之窗”彰顯“中(zhōng)國(guó)之治”;必須把全體(tǐ)人民(mín)全面發展、社會全面進步作(zuò)為(wèi)價值取向,堅持以人的現代化為(wèi)核心,紮實推進各領域現代化和共同富裕美好社會建設,做到發展為(wèi)了人民(mín)、發展依靠人民(mín)、發展成果由人民(mín)共享;必須把貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念、構建新(xīn)發展格局、推動高質(zhì)量發展作(zuò)為(wèi)根本要求,貫穿到經濟、社會、文(wén)化、生态等各領域,堅持市場有(yǒu)效、政府有(yǒu)為(wèi),推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革;必須把運用(yòng)法治思維、推動良法善治作(zuò)為(wèi)基本治理(lǐ)方式,堅持在法治軌道上推進改革發展穩定,築法治之基、行法治之力、積法治之勢,推動由“事”向制度、治理(lǐ)、智慧提升;必須把堅持系統觀念、推進變革重塑作(zuò)為(wèi)重要方法,在戰略全局中(zhōng)謀劃工(gōng)作(zuò),在大場景下找準切口,在多(duō)跨協同中(zhōng)實現改革突破、争先創優;必須把統籌發展和安(ān)全、推進除險保安(ān)作(zuò)為(wèi)前提和底線(xiàn),增強機遇意識、風險意識,下好先手棋、打好主動仗,促進高質(zhì)量發展和高水平安(ān)全良性互動;必須把強化黨建統領、全面從嚴治黨作(zuò)為(wèi)根本保證,問題發現靠黨建、問題發生查黨建、問題解決看黨建,始終保持嚴的主基調,嚴管嚴治、激濁揚清,推動黨建優勢轉化為(wèi)治理(lǐ)效能(néng)、發展勝勢、人民(mín)福祉。

 

同時,我們清醒看到工(gōng)作(zuò)中(zhōng)還存在一些不足和短闆:科(kē)創、人才支撐還不夠強,新(xīn)舊動能(néng)轉換還不夠快,産(chǎn)業鏈供應鏈韌性和競争力有(yǒu)待提升;持續縮小(xiǎo) “三大差距”任重道遠(yuǎn),優質(zhì)公(gōng)共服務(wù)供給不足;社會文(wén)明程度有(yǒu)待進一步提升,重大新(xīn)媒體(tǐ)傳播平台、文(wén)化标識打造有(yǒu)待加強,以文(wén)化力量推進社會全面進步的新(xīn)格局仍需加快構建;綠色低碳轉型任務(wù)艱巨,生态文(wén)明建設不平衡問題依然存在;傳統安(ān)全和非傳統安(ān)全挑戰加大,用(yòng)網管網治網水平有(yǒu)待提高,社會領域風險預警防範處置機制還需不斷提升;全面從嚴治黨仍有(yǒu)薄弱環節,幹部作(zuò)風不嚴不實問題時有(yǒu)發生,反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜。對這些問題,必須高度重視,切實加以解決。

 

二、以“兩個維護”政治自覺全面推進習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想在浙江生動實踐

 

當今世界進入新(xīn)的動蕩變革期。實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興進入關鍵時期,我國(guó)開啓了朝着第二個百年奮鬥目标邁進的新(xīn)征程。偉大時代需要堅強核心掌舵領航,偉大事業需要偉大思想科(kē)學(xué)指引。黨的十九屆六中(zhōng)全會在總結黨的百年奮鬥曆程基礎上強調,确立習近平同志(zhì)黨中(zhōng)央的核心、全黨的核心地位,确立習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想的指導地位,對新(xīn)時代黨和國(guó)家事業發展、對推進中(zhōng)華民(mín)族偉大複興曆史進程具(jù)有(yǒu)決定性意義。堅決擁護“兩個确立”、堅決做到“兩個維護”,必将不斷鞏固發展忠誠核心、萬衆一心的大好局面,推動中(zhōng)國(guó)特色社會主義事業航船劈波斬浪、一往無前!

 

習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想是新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人的思想旗幟,是當代中(zhōng)國(guó)馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中(zhōng)華文(wén)化和中(zhōng)國(guó)精(jīng)神的時代精(jīng)華,實現了馬克思主義中(zhōng)國(guó)化新(xīn)的飛躍,是黨和人民(mín)實踐經驗和集體(tǐ)智慧的結晶,是中(zhōng)國(guó)特色社會主義理(lǐ)論體(tǐ)系的重要組成部分(fēn),是全黨全國(guó)人民(mín)為(wèi)實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興而奮鬥的行動指南,必須長(cháng)期堅持并不斷發展。浙江是習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想重要萌發地,習近平同志(zhì)在浙江工(gōng)作(zuò)期間從省域層面對堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義進行了卓有(yǒu)成效的理(lǐ)論探索和實踐創新(xīn),創造了彌足珍貴的理(lǐ)論成果、實踐成果、制度成果。黨的十八大以來,習近平總書記5次親臨浙江,對浙江工(gōng)作(zuò)作(zuò)出一系列重要指示,親自為(wèi)新(xīn)時代浙江賦予光榮使命、擘畫宏偉藍圖。習近平總書記的重要指示、重大部署,是浙江奮進新(xīn)時代新(xīn)征程的指路明燈。

 

浙江要勇扛使命、心懷“國(guó)之大者”,必須深刻理(lǐ)解把握5大戰略指引:一要以加強黨的全面領導和全面從嚴治黨守好“紅色根脈”。習近平總書記強調,堅持和完善黨的領導,是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在;全面從嚴治黨是新(xīn)時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新(xīn)境界。“紅色根脈”是黨在浙江百年奮鬥最鮮明的底色,習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想在浙江萌發實踐賦予其新(xīn)内涵和新(xīn)時代标識。“紅色根脈”蘊含着黨的初心使命,蘊含着以偉大自我革命引領偉大社會革命的基因密碼,是浙江精(jīng)神之源、使命之源、力量之源。二要忠實踐行“八八戰略”。習近平同志(zhì)在浙江工(gōng)作(zuò)時,親自擘畫實施“八八戰略”。19年來,在“八八戰略”指引下,浙江實現了從經濟大省向經濟強省、從對内對外開放向深度融入全球、從總體(tǐ)小(xiǎo)康向高水平全面小(xiǎo)康的曆史性躍遷。因此,“八八戰略”是總書記留給浙江取之不盡、用(yòng)之不竭的寶貴财富,忠實踐行“八八戰略”是浙江不斷進步發展壯大的制勝法寶。三要奮力打造“重要窗口”。“重要窗口”是總書記賦予我省的全新(xīn)定位,核心任務(wù)是打造新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度優越性的省域範例,生動展示中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨為(wèi)什麽能(néng)、馬克思主義為(wèi)什麽行、中(zhōng)國(guó)特色社會主義為(wèi)什麽好。四要在高質(zhì)量發展中(zhōng)推進共同富裕和現代化。習近平總書記強調,共同富裕是中(zhōng)國(guó)式現代化的重要特征;貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念明确了我國(guó)現代化建設的指導原則;高質(zhì)量發展關系我國(guó)社會主義現代化建設全局;要在高質(zhì)量發展中(zhōng)促進共同富裕。習近平總書記、黨中(zhōng)央賦予浙江高質(zhì)量發展建設共同富裕示範區(qū)光榮使命,要求浙江在推進以人為(wèi)核心的現代化、實現全體(tǐ)人民(mín)全面發展和社會全面進步的偉大變革中(zhōng)發揮先行和示範作(zuò)用(yòng)。五要幹在實處、走在前列、勇立潮頭。這是習近平總書記對浙江工(gōng)作(zuò)的一以貫之要求,明确了具(jù)有(yǒu)浙江辨識度的工(gōng)作(zuò)作(zuò)風、工(gōng)作(zuò)标準、工(gōng)作(zuò)狀态。在“5大戰略指引”中(zhōng),“八八戰略”是管總的。“八八戰略”是全面系統開放的理(lǐ)論體(tǐ)系,涵蓋了習近平同志(zhì)在浙江工(gōng)作(zuò)時作(zuò)出的一系列重大決策部署,與時俱進融彙集合了黨的十八大以來習近平總書記重要指示、黨中(zhōng)央重大部署在浙江貫徹落實的戰略要求,是習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想在浙江萌發與實踐的集中(zhōng)體(tǐ)現,是浙江全面推進習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想省域生動實踐的總抓手,是引領浙江共同富裕和現代化的總綱領。

 

聚焦共同富裕和現代化先行宏偉目标,要把學(xué)深悟透習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想與習近平總書記對浙江工(gōng)作(zuò)的重要指示精(jīng)神貫通起來,牢牢把握11方面重要遵循:

 

1.牢牢把握實施創新(xīn)驅動發展戰略的要求。習近平總書記強調,堅持創新(xīn)在現代化建設全局中(zhōng)的核心地位;加快建設世界重要人才中(zhōng)心和創新(xīn)高地;推進高水平科(kē)技(jì )自立自強;構建現代産(chǎn)業體(tǐ)系;堅定不移建設制造強國(guó)。明确要求浙江,以人才為(wèi)本,深入實施人才強省戰略;推進創新(xīn)型省份和科(kē)技(jì )強省建設;堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,加快新(xīn)舊動能(néng)轉換,跑出高質(zhì)量發展的加速度。

 

2.牢牢把握為(wèi)全國(guó)改革探路的要求。習近平總書記強調,必須從貫徹落實“四個全面”戰略布局的高度,深刻把握全面深化改革的關鍵地位和重要作(zuò)用(yòng);加強改革系統集成,激活高質(zhì)量發展新(xīn)動力;以數字化改革助力政府職能(néng)轉變;加快建設數字中(zhōng)國(guó)。明确要求浙江,深入推進重要領域和關鍵環節改革,加大改革力度,完善改革舉措,加快取得更多(duō)實質(zhì)性、突破性、系統性成果;堅持“兩個毫不動搖”;推動民(mín)營經濟新(xīn)飛躍;繼續發揮探路者作(zuò)用(yòng),勇當改革開放排頭兵。

 

3.牢牢把握立足浙江發展浙江、跳出浙江發展浙江的要求。習近平總書記強調,貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念、構建新(xīn)發展格局明确了我國(guó)經濟現代化的路徑選擇;加快建設高效規範、公(gōng)平競争、充分(fēn)開放的全國(guó)統一大市場;深入推進高水平制度型開放;加強國(guó)内大循環在雙循環中(zhōng)的主導作(zuò)用(yòng),塑造我國(guó)參與國(guó)際合作(zuò)和競争新(xīn)優勢。明确要求浙江,充分(fēn)發揮浙江獨具(jù)的共建“一帶一路”、長(cháng)江經濟帶發展、長(cháng)三角一體(tǐ)化發展等疊加優勢,發揮好自由貿易試驗區(qū)作(zuò)用(yòng),以更大力度推進全方位高水平開放。

 

4.牢牢把握率先突破發展不平衡不充分(fēn)問題的要求。習近平總書記強調,着力解決發展不平衡不充分(fēn)問題和人民(mín)群衆急難愁盼問題,推動人的全面發展、全體(tǐ)人民(mín)共同富裕取得更為(wèi)明顯的實質(zhì)性進展;堅持陸海統籌,加快建設海洋強國(guó);完善新(xīn)型城鎮化戰略;全面實施鄉村振興戰略;促進農民(mín)農村共同富裕;提高發展的平衡性、協調性、包容性。明确要求浙江,念好“山(shān)海經”;深入實施山(shān)海協作(zuò)工(gōng)程;建設海洋經濟強省;繼續唱好杭州、甯波的“雙城記”;深化“千村示範、萬村整治”工(gōng)程和美麗鄉村、美麗城鎮建設;加快推進農業農村現代化。

 

5.牢牢把握推進全過程人民(mín)民(mín)主建設的要求。習近平總書記強調,把人民(mín)當家作(zuò)主具(jù)體(tǐ)地、現實地體(tǐ)現到黨治國(guó)理(lǐ)政的政策措施上來、體(tǐ)現到黨和國(guó)家機關各個方面各個層級工(gōng)作(zuò)上來、體(tǐ)現到實現人民(mín)對美好生活向往的工(gōng)作(zuò)上來;人民(mín)代表大會制度是實現我國(guó)全過程人民(mín)民(mín)主的重要制度載體(tǐ);發揮好人民(mín)政協專門協商(shāng)機構作(zuò)用(yòng);堅持和完善我國(guó)新(xīn)型政黨制度;構建程序合理(lǐ)、環節完整的社會主義協商(shāng)民(mín)主體(tǐ)系。明确要求浙江,民(mín)主各個環節都要配套起來;把人民(mín)群衆的民(mín)主要求全面納入法治軌道,使公(gōng)民(mín)的政治參與既能(néng)夠在具(jù)體(tǐ)的制度上得到保障,又(yòu)能(néng)夠在有(yǒu)序的軌道上逐步擴大;有(yǒu)事好商(shāng)量,衆人的事由衆人商(shāng)量。

 

6.牢牢把握讓法治這一手真正硬起來的要求。習近平總書記強調,必須提高全面依法治國(guó)能(néng)力和水平,為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家、實現第二個百年奮鬥目标提供有(yǒu)力法治保障;堅持依法治國(guó)、依法執政、依法行政共同推進,法治國(guó)家、法治政府、法治社會一體(tǐ)建設;建設法治中(zhōng)國(guó)。明确要求浙江,建設法治浙江;堅持立法決策與改革、發展、穩定的重大決策相結合;全面建設法治政府;努力讓人民(mín)群衆在每一個司法案件中(zhōng)感受到公(gōng)平正義;全面提高法治化水平。

 

7.牢牢把握促進人民(mín)精(jīng)神生活共同富裕的要求。習近平總書記強調,我國(guó)現代化是物(wù)質(zhì)文(wén)明和精(jīng)神文(wén)明相協調的現代化;增強文(wén)化自覺、堅定文(wén)化自信;強化社會主義核心價值觀引領;不斷鑄就中(zhōng)華文(wén)化新(xīn)輝煌,建設社會主義文(wén)化強國(guó);共同富裕是人民(mín)群衆物(wù)質(zhì)生活和精(jīng)神生活都富裕。明确要求浙江,大力實施文(wén)化建設“八項工(gōng)程”;要傳承曆史、守正出新(xīn),海納百川、兼收并蓄,實現建設文(wén)化強省的目标。

 

8.牢牢把握辦(bàn)實每件事、赢得萬人心的要求。習近平總書記強調,讓老百姓過上好日子,是我們一切工(gōng)作(zuò)的出發點和落腳點;加強社會建設要從保障和改善民(mín)生做起;在幼有(yǒu)所育、學(xué)有(yǒu)所教、勞有(yǒu)所得、病有(yǒu)所醫(yī)、老有(yǒu)所養、住有(yǒu)所居、弱有(yǒu)所扶上不斷取得新(xīn)進展。明确要求浙江,堅持群衆想什麽,我們就幹什麽;建立健全為(wèi)民(mín)辦(bàn)實事的長(cháng)效機制;以推進基本公(gōng)共服務(wù)均等化為(wèi)主線(xiàn),穩紮穩打、持續推進。

 

9.牢牢把握讓綠色成為(wèi)浙江發展最動人色彩的要求。習近平總書記強調,我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化;統籌污染治理(lǐ)、生态保護、應對氣候變化;把碳達峰、碳中(zhōng)和納入生态文(wén)明建設整體(tǐ)布局;堅持不懈推動綠色低碳發展;深入打好污染防治攻堅戰;提升生态系統質(zhì)量和穩定性;建設美麗中(zhōng)國(guó)。明确要求浙江,生态文(wén)明建設要先行示範;照着綠水青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)路子走下去,把綠水青山(shān)建得更美,把金山(shān)銀山(shān)做得更大。

 

10.牢牢把握建設“大平安(ān)”的要求。習近平總書記強調,堅持總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀;堅持底線(xiàn)思維,着力防範化解重大風險;推動社會治理(lǐ)重心向基層下移;完善共建共治共享的社會治理(lǐ)制度;建設人人有(yǒu)責、人人盡責、人人享有(yǒu)的社會治理(lǐ)共同體(tǐ);建設更高水平的平安(ān)中(zhōng)國(guó)。明确要求浙江,從現代化總布局中(zhōng)謀劃推進平安(ān)浙江建設;治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力要補齊短闆;堅持和發展新(xīn)時代“楓橋經驗”。

 

11.牢牢把握以偉大自我革命引領偉大社會革命的要求。習近平總書記強調,始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨;堅持黨對一切工(gōng)作(zuò)的領導;黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一領導是黨的領導的最高原則;不斷完善黨的領導制度體(tǐ)系;以黨的政治建設為(wèi)統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作(zuò)風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中(zhōng),深入推進反腐敗鬥争,不斷提高黨的建設質(zhì)量。明确要求浙江,堅持偉大工(gōng)程和偉大事業協同推進;牢記全面從嚴治黨永遠(yuǎn)在路上,全面加強黨的建設,把各級黨組織鍛造得更加堅強有(yǒu)力;鞏固八個基礎、增強八種本領;有(yǒu)貪必反、有(yǒu)腐必懲、有(yǒu)亂必治;聚焦形式主義、官僚主義問題,開展全面檢視、靶向治療。

 

“5大戰略指引、11方面重要遵循”綱舉目張、相互貫通,深刻回答(dá)“國(guó)之大者”與浙江使命、理(lǐ)論與實踐、戰略與策略、目标與路徑等基本問題,是推動習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想在浙江生動實踐,指引浙江推進中(zhōng)國(guó)特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行的行動指南。我們要高舉習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想偉大旗幟,把學(xué)深悟透習近平總書記系列重要論述精(jīng)神與深刻領會貫徹習近平總書記關于浙江工(gōng)作(zuò)重要指示精(jīng)神緊密結合起來,以“八八戰略”實施20周年為(wèi)新(xīn)契機新(xīn)起點,持續推動“八八戰略”形成“理(lǐ)論付諸實踐、實踐上升到理(lǐ)論、再付諸實踐”的叠代深化和螺旋上升,推動習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想在浙江的生動實踐,并不斷取得新(xīn)的重大标志(zhì)性成果。

 

同志(zhì)們,我們已經踏上實現第二個百年奮鬥目标新(xīn)的趕考之路。習近平總書記的囑托和浙江人民(mín)的期盼是我們神聖的責任,我們肩負的光榮使命前所未有(yǒu),面臨的機遇挑戰前所未有(yǒu),唯有(yǒu)堅定不移沿着總書記指引的方向奮勇前進,才能(néng)闖出新(xīn)路、不負使命;唯有(yǒu)發揚鬥争精(jīng)神,勇于塑造變革,才能(néng)赢得主動、不負時代;唯有(yǒu)不忘初心,竭盡全力讓百姓過上好日子,才能(néng)答(dá)好考卷、不負人民(mín)。我們必須高舉偉大思想旗幟,錨定新(xīn)的曆史方位,以一往無前的決心、果敢堅毅的行動,自覺做“紅色根脈”的堅定守護者、“八八戰略”的忠實踐行者、“重要窗口”的優秀建設者、共同富裕和現代化的先行探路者、幹在實處走在前列勇立潮頭的不懈奮鬥者,奮力開創美好未來、赢得更大榮光!

 

三、今後五年的總體(tǐ)要求、奮鬥目标和主要任務(wù)

 

總體(tǐ)要求:堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,全面貫徹黨的十九大、二十大精(jīng)神,深入貫徹習近平總書記關于浙江工(gōng)作(zuò)的重要指示精(jīng)神和黨中(zhōng)央重大決策部署,深刻認識“兩個确立”決定性意義,忠實踐行“八八戰略”、堅決做到“兩個維護”,統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個全面”戰略布局,立足新(xīn)發展階段、貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念、構建新(xīn)發展格局、推動高質(zhì)量發展,堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的發展思想,堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作(zuò)總基調,堅持統籌發展和安(ān)全,堅持全面從嚴治黨,突出創新(xīn)制勝、變革重塑、防控風險、共建共享、唯實惟先,全面推進高質(zhì)量發展建設共同富裕示範區(qū)和社會主義現代化先行省建設,努力成為(wèi)新(xīn)時代全面展示中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度優越性的重要窗口,全面提升人民(mín)群衆的獲得感、幸福感、安(ān)全感和認同感,奮力開辟幹在實處、走在前列、勇立潮頭的新(xīn)境界。

 

奮鬥目标:在高質(zhì)量發展中(zhōng)實現中(zhōng)國(guó)特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行。到2027年具(jù)體(tǐ)目标:

 

——高水平推進以自我革命引領社會革命的省域實踐,打造新(xīn)時代黨建高地和清廉建設高地。“兩個維護”全面紮根,黨總攬全局、協調各方的領導核心作(zuò)用(yòng)更好發揮,黨建統領的理(lǐ)論創新(xīn)體(tǐ)系、戰略執行體(tǐ)系全面建立,上下貫通、執行有(yǒu)力的組織體(tǐ)系全面建強,高素質(zhì)黨員幹部隊伍全面打造,清廉浙江建設全域深化,全面從嚴治黨取得更大戰略性成果。

 

——高水平建設現代化經濟體(tǐ)系,打造高質(zhì)量發展高地。全省地區(qū)生産(chǎn)總值達到12萬億元,人均地區(qū)生産(chǎn)總值達到17萬元,居民(mín)人均可(kě)支配收入達到8.5萬元,研發投入強度超過3.4%,全員勞動生産(chǎn)率達到28萬元/人,總體(tǐ)達到中(zhōng)等發達經濟體(tǐ)水平。人才引領高質(zhì)量發展的戰略地位更加凸顯,三大科(kē)創高地和創新(xīn)策源地建設取得更大突破,全球先進制造業基地建設取得重大進展,現代産(chǎn)業體(tǐ)系、金融體(tǐ)系加快形成,高水平交通強省基本建成,國(guó)内大循環戰略支點、國(guó)内國(guó)際雙循環戰略樞紐建設再上台階。

 

——高水平推進數字化改革,打造數字變革高地。數字浙江建設持續深化,黨建統領整體(tǐ)智治體(tǐ)系更加完善,數字政府、數字社會、數字文(wén)化、數字法治和基層智治系統建設成效更加彰顯,數字經濟創新(xīn)力競争力顯著提升,一體(tǐ)化智能(néng)化公(gōng)共數據平台先進完備、支撐有(yǒu)力,“掌上辦(bàn)事之省”“掌上辦(bàn)公(gōng)之省”“掌上治理(lǐ)之省”基本建成,數字化改革理(lǐ)論體(tǐ)系、制度規範體(tǐ)系更加完備,各方面各領域制度重塑取得重大進展,全民(mín)共享、引領未來、彰顯制度優勢的數字文(wén)明建設紮實推進。

 

——高水平推進平安(ān)浙江法治浙江建設,打造全過程人民(mín)民(mín)主實踐高地。全過程人民(mín)民(mín)主深入發展,民(mín)主選舉、民(mín)主協商(shāng)、民(mín)主決策、民(mín)主管理(lǐ)、民(mín)主監督全方位全覆蓋全過程全鏈條貫通,根本政治制度、基本政治制度和統一戰線(xiàn)優勢充分(fēn)彰顯。各領域法治化水平全面提升,基層治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力全面加強,重大風險有(yǒu)效防範化解,平安(ān)建設法治建設持續走在前列,形成共建共治共享的社會治理(lǐ)新(xīn)格局。

 

——高水平推進文(wén)化強省建設,打造新(xīn)時代文(wén)化高地。全省人民(mín)思想自覺、文(wén)化自信顯著增強,社會主義核心價值觀深入人心,彰顯浙江深厚曆史底蘊的文(wén)化标識和“詩畫江南、活力浙江”省域品牌更加鮮明,社會文(wén)明程度達到新(xīn)高度,新(xīn)型全媒體(tǐ)傳播體(tǐ)系、現代公(gōng)共文(wén)化服務(wù)體(tǐ)系和文(wén)化産(chǎn)業體(tǐ)系基本建成,每萬人擁有(yǒu)公(gōng)共文(wén)化設施建築面積達到4400m2左右,居民(mín)綜合閱讀率達到93.5%,全面建設文(wén)明浙江。

 

——高水平推進社會建設,打造社會全面進步高地。收入分(fēn)配制度改革取得積極進展,中(zhōng)等收入群體(tǐ)比重穩步提高,低收入群體(tǐ)增收能(néng)力、生活品質(zhì)和社會福利水平明顯提升,城鄉居民(mín)收入倍差縮小(xiǎo)到1.9以内,城鎮化率達到76%,地區(qū)居民(mín)收入最高最低倍差縮小(xiǎo)到1.55以内,26縣居民(mín)收入與全省平均之比達到0.75。高水平實現基本公(gōng)共服務(wù)均等化,“15分(fēn)鍾公(gōng)共服務(wù)圈”基本建成,人口結構更加優化,高等教育毛入學(xué)率達到72%,人均預期壽命達到82.7歲,城鄉現代社區(qū)建設全面推進,知識型社會和共建共享型社會加快形成。

 

——高水平推進人與自然和諧共生的現代化,打造生态文(wén)明高地。生态環境質(zhì)量持續改善,地表水省控斷面達到或優于Ш類水體(tǐ)比例超過95%,設區(qū)城市空氣質(zhì)量優良天數比率達到95%,“無廢城市”基本全覆蓋,部分(fēn)領域和行業率先實現碳達峰,生物(wù)多(duō)樣性保護水平明顯提升,“整體(tǐ)大美、浙江氣質(zhì)”全域彰顯,生态富民(mín)惠民(mín)機制更加完善。

 

——高水平推進人的現代化,打造促進全體(tǐ)人民(mín)全面發展高地。全體(tǐ)人民(mín)普遍得到更好發展,人的成長(cháng)通道不斷拓寬,公(gōng)民(mín)道德(dé)素質(zhì)、健康素質(zhì)、科(kē)學(xué)文(wén)化素質(zhì)和法治素養、數字素養大幅提高,人民(mín)平等參與平等發展權利有(yǒu)力保障,人的潛能(néng)和創造力充分(fēn)激發,人人都可(kě)成才體(tǐ)制機制不斷完善,人民(mín)對美好生活的向往不斷得到滿足。

 

推進“兩個先行”,必須深刻理(lǐ)解共同富裕和現代化新(xīn)階段是在全面建成小(xiǎo)康社會基礎上質(zhì)的躍升,突出把握五大工(gōng)作(zuò)導向:一是創新(xīn)制勝,全面實施科(kē)技(jì )創新(xīn)和人才強省首位戰略,統籌推進理(lǐ)論創新(xīn)、實踐創新(xīn)、制度創新(xīn)、文(wén)化創新(xīn),大力培育新(xīn)科(kē)技(jì )、新(xīn)産(chǎn)業、新(xīn)增長(cháng)極,形成制勝未來的新(xīn)優勢。二是變革重塑,全面構建共同富裕和現代化新(xīn)體(tǐ)系,以數字化改革推動社會各領域體(tǐ)系重構、制度重塑、能(néng)力提升,形成引領未來的新(xīn)模式新(xīn)能(néng)力。三是防控風險,推動安(ān)全發展貫穿各領域全過程,打好防範抵禦風險的有(yǒu)準備之戰和化險為(wèi)夷、轉危為(wèi)機的戰略主動戰,築牢政治安(ān)全、社會安(ān)定、人民(mín)安(ān)甯的堅固防線(xiàn),為(wèi)國(guó)家總體(tǐ)安(ān)全戰略貢獻力量。四是共建共享,以探索共同富裕有(yǒu)效路徑激發全社會新(xīn)活力,重塑政府、社會、企業、個人關系,推動黨員幹部、企業家、廣大勞動者能(néng)力整體(tǐ)提升,鼓勵勤勞創新(xīn)緻富、先富帶後富,形成共同奮鬥、共創美好生活的新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)機制新(xīn)氣象。五是唯實惟先,牢固樹立沒有(yǒu)走在前列也是一種風險的意識,以“時時放心不下”的責任感,求真務(wù)實、敢為(wèi)人先,努力做到說一件、幹一件、成一件,形成全社會實幹争先的激情活力。

 

主要任務(wù):“10個着力”。


1.着力推動全面轉入創新(xīn)驅動發展模式。統籌推進人才、科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò),推進創新(xīn)鏈産(chǎn)業鏈深度融合,加快構建現代科(kē)創體(tǐ)系和産(chǎn)業體(tǐ)系,推進經濟穩進提質(zhì)。一要大力建設具(jù)有(yǒu)全球影響力的科(kē)創高地和創新(xīn)策源地。以杭州城西科(kē)創大走廊為(wèi)主平台,聯動推進和拓展科(kē)創走廊建設。構建以國(guó)家實驗室和全國(guó)重點實驗室為(wèi)龍頭的新(xīn)型實驗室體(tǐ)系、以國(guó)家産(chǎn)業創新(xīn)中(zhōng)心為(wèi)重點的産(chǎn)業創新(xīn)體(tǐ)系,建設大科(kē)學(xué)裝(zhuāng)置群,實施“雙尖雙領”科(kē)技(jì )攻關計劃和“登峰學(xué)科(kē)”建設行動,以龍頭企業為(wèi)核心建設創新(xīn)聯合體(tǐ),突破集成電(diàn)路、人工(gōng)智能(néng)、生物(wù)醫(yī)藥等“卡脖子”技(jì )術。建立更大力度激勵創新(xīn)制度政策體(tǐ)系,打造最優創新(xīn)生态。二要打造世界重要人才中(zhōng)心和創新(xīn)高地戰略支點。深入實施“鲲鵬行動”等重點人才計劃,加大對基礎研究人才、領軍型人才和優秀青年人才支持力度,培養卓越工(gōng)程師、高技(jì )能(néng)人才隊伍,打造戰略人才力量。建設更具(jù)吸引力人才平台,支持杭州、甯波人才高地和溫州等區(qū)域性人才高地建設,深化人才發展體(tǐ)制機制綜合改革,不斷提高人才工(gōng)作(zuò)在國(guó)家創新(xīn)體(tǐ)系中(zhōng)的貢獻度。三要打造數字經濟“一号工(gōng)程”升級版。深化國(guó)家數字經濟創新(xīn)發展試驗區(qū)建設,推進規上企業數字化改造全覆蓋,加快建成以“産(chǎn)業大腦+未來工(gōng)廠”為(wèi)核心的數字經濟系統。加強數字經濟制度和标準體(tǐ)系建設,高質(zhì)量辦(bàn)好世界互聯網大會,積極參與國(guó)内國(guó)際規則制定。四要全面提升實體(tǐ)經濟競争力。深入實施産(chǎn)業基礎再造和産(chǎn)業鏈提升工(gōng)程,大力培育新(xīn)一代信息技(jì )術、生物(wù)技(jì )術、高端裝(zhuāng)備、智能(néng)汽車(chē)、新(xīn)能(néng)源、新(xīn)材料、深海空天等戰略性新(xīn)興産(chǎn)業和未來産(chǎn)業,加大城鎮低效用(yòng)地再開發力度,持續推進“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”和“專精(jīng)特新(xīn)”發展,加快建設制造強省、質(zhì)量強省。 推進先進制造業與現代服務(wù)業深度融合,做強做優生産(chǎn)性服務(wù)業,培育服務(wù)業新(xīn)形态。提升建築業競争力,促進房地産(chǎn)市場平穩健康發展。推進省級新(xīn)區(qū)、開發區(qū)(園區(qū))等高能(néng)級産(chǎn)業平台提檔升級,提升“415X”先進制造業集群,建設世界一流科(kē)技(jì )園區(qū)。五要加快推進金融現代化。打造融資暢通工(gōng)程升級版,完善金融支持創新(xīn)體(tǐ)系,構建數智化區(qū)域金融運行體(tǐ)系。

 

2.着力推進數字化改革引領系統性變革。引領改革風氣之先,一體(tǐ)推進全面深化改革、共同富裕示範區(qū)重大改革和數字化改革取得更大突破。一要全面深化數字化改革。叠代升級“1612”體(tǐ)系構架,全面提升數字化改革實戰實效。構建整體(tǐ)智治、高效協同的黨政機關運行體(tǐ)系。構建一網通辦(bàn)、多(duō)端易辦(bàn)的政務(wù)服務(wù)體(tǐ)系,升級“浙裏辦(bàn)”,實現“一件事”掌上辦(bàn)不用(yòng)跑。構建一網統管、協同共治的現代治理(lǐ)體(tǐ)系,推進各領域治理(lǐ)數字化,打造數字孿生城市。構建數據集成、“大腦”輔助的決策支撐體(tǐ)系,完善“大腦”體(tǐ)系,提升監測評估、預測預警、實時響應和戰略目标管理(lǐ)能(néng)力,全面築牢網絡安(ān)全根基。二要統籌推進各領域重大改革。抓好國(guó)家級改革試點,滾動實施牽一發動全身重大改革。以擴中(zhōng)提低、收入分(fēn)配改革為(wèi)牽引,深入推進共同富裕重大改革,加快探索共富型制度政策體(tǐ)系。加強重大改革“一本賬”“全周期”管理(lǐ),強化多(duō)跨協同、系統集成,加快取得更多(duō)機制性制度性成果。三要堅持“兩個毫不動搖”。促進“兩個健康”,穩定預期、提振信心,塑造新(xīn)時代企業家精(jīng)神,拓展民(mín)營經濟發展空間,充分(fēn)激發創業創新(xīn)創富活力,創新(xīn)辦(bàn)好世界浙商(shāng)大會,加強企業家特别是新(xīn)生代企業家隊伍建設,推動新(xīn)時代民(mín)營經濟新(xīn)飛躍。深化國(guó)資國(guó)企改革,強化戰略功能(néng)、展現更大擔當。深入實施市場主體(tǐ)升級行動,深化“鳳凰行動”“雄鷹行動”,加大對中(zhōng)小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶扶持力度,健全減負降本長(cháng)效機制,千方百計助企纾困。四要打造最優營商(shāng)環境。依法平等保護各類市場主體(tǐ)合法權益,深化要素市場化配置改革,升級“畝均論英雄”,推進知識産(chǎn)權全鏈條集成改革,深化信用(yòng)浙江建設。實施強化反壟斷、推進公(gōng)平競争集成改革,促進平台經濟規範創新(xīn)發展,規範和引導資本健康發展。

 

3.着力服務(wù)和融入新(xīn)發展格局。深度融入全國(guó)統一大市場,建設市場強省,深化打造“一帶一路”重要樞紐,構建全方位全要素、高能(néng)級高效率的雙循環。一要深入實施擴大内需戰略。加快建設高标準市場體(tǐ)系,暢通高端要素循環,優結構擴投資,高質(zhì)量抓好重大項目建設,建設消費型社會,深化“放心消費在浙江”行動和快遞“兩進一出”工(gōng)程,構建品質(zhì)消費普及普惠體(tǐ)系。二要深入推進長(cháng)三角高質(zhì)量一體(tǐ)化發展。深入實施“六大行動”,大力建設科(kē)技(jì )創新(xīn)共同體(tǐ)和數字長(cháng)三角、綠色美麗長(cháng)三角,全面深化重點領域、重點區(qū)域合作(zuò),高水平建設長(cháng)三角生态綠色一體(tǐ)化發展示範區(qū)、嘉善縣域高質(zhì)量發展示範點和上海虹橋國(guó)際開放樞紐南向拓展帶。三要擴大高水平對外開放。高标準建設自貿試驗區(qū),争創大宗商(shāng)品特色自由貿易港,探索建立以投資貿易自由化便利化為(wèi)核心的制度體(tǐ)系。打造全球數字貿易中(zhōng)心,大力培育服務(wù)貿易、市場采購(gòu)等外貿新(xīn)增長(cháng)點,深化内外貿一體(tǐ)化和國(guó)際貿易綜合改革,推動貿易高質(zhì)量發展。縱深推進義甬舟開放大通道建設,推動義新(xīn)歐班列高質(zhì)量發展,推動數字技(jì )術和産(chǎn)業走向“一帶一路”。打造高質(zhì)量外資集聚地,穩步擴大對外投資,加強海外風險防控。

 

4.着力塑造引領未來的新(xīn)增長(cháng)極。以“四大建設”能(néng)級整體(tǐ)提升為(wèi)牽引,以重大項目重大平台為(wèi)支撐,構建“一灣引領、四極輻射、山(shān)海互濟、全域美麗”空間格局。一要加快建設世界級大灣區(qū)。集中(zhōng)布局高能(néng)級平台、高端産(chǎn)業、引領性項目,謀劃建設未來園區(qū),叠代建設環杭州灣、溫台沿海和金衢麗三大現代産(chǎn)業帶。二要全面提升杭州、甯波、溫州、金義四大都市區(qū)和中(zhōng)心城市能(néng)級。唱好杭甬“雙城記”,培育國(guó)家中(zhōng)心城市,推動甯波舟山(shān)共建海洋中(zhōng)心城市,支持紹興融杭聯甬打造網絡大城市。支持溫州提升“全省第三極”功能(néng),支持台州創建民(mín)營經濟示範城市。支持嘉興打造長(cháng)三角城市群重要中(zhōng)心城市、湖(hú)州建設生态文(wén)明典範城市,共建國(guó)家城鄉融合發展試驗區(qū)。支持金華高水平建設内陸開放樞紐中(zhōng)心城市、衢州創新(xīn)省際合作(zuò)建設四省邊際中(zhōng)心城市、麗水創建革命老區(qū)共同富裕先行示範區(qū)。推動城市組團式發展,形成多(duō)中(zhōng)心多(duō)層級多(duō)節點網絡型城市群結構。三要加快建設現代化基礎設施體(tǐ)系。優化基礎設施布局、結構、功能(néng)和發展模式,高标準建設現代交通物(wù)流設施網、能(néng)源設施網、水利設施網、市政設施網、應急儲備設施網和新(xīn)型基礎設施網;強化“四港聯動”,建設世界一流強港,提升大通道内聯外暢水平。四要努力建設國(guó)家經略海洋實踐先行區(qū)。加快海洋強省建設,把甯波舟山(shān)海域海島作(zuò)為(wèi)重中(zhōng)之重,深入實施科(kē)技(jì )興海戰略,構建“一島一功能(néng)”海島特色發展體(tǐ)系和現代海洋産(chǎn)業體(tǐ)系,加快提升全球大宗商(shāng)品資源配置能(néng)力。五要“一縣一策”推動山(shān)區(qū)高質(zhì)量發展。打造山(shān)海協作(zuò)工(gōng)程升級版,推進科(kē)創飛地、産(chǎn)業飛地精(jīng)準落地,推進萬企進萬村行動,構建新(xīn)型幫共體(tǐ)。支持革命老區(qū)、少數民(mín)族地區(qū)振興發展。深化東西部協作(zuò)和對口支援。六要打造全域美麗全民(mín)富裕大花(huā)園。深化“千萬工(gōng)程”,加強美麗縣城、美麗城鎮、美麗鄉村聯創聯建,打造現代花(huā)園城市群。

 

5.着力推進更高水平城鄉一體(tǐ)化。深入實施以人為(wèi)核心的新(xīn)型城鎮化戰略和鄉村振興戰略,加快農業農村現代化。一要推進以縣城為(wèi)重要載體(tǐ)的城鎮化建設。加強縣城補短闆強弱項,提升發展中(zhōng)心鎮、特色小(xiǎo)鎮,推動千年古城複興,重塑縣域活力,培育現代化城市。推進農業轉移人口市民(mín)化集成改革,探索建立人地錢挂鈎、以人定地、錢随人走制度。二要高質(zhì)量創建鄉村振興示範省。實施“科(kē)技(jì )強農、機械強農”行動,建設農業科(kē)創高地,深化“三位一體(tǐ)”農合聯改革,大力發展高效生态農業。落實最嚴格的耕地保護政策,堅決遏制耕地“非農化”、防止基本農田“非糧化”,全力打好糧食安(ān)全保衛戰。深化以集體(tǐ)經濟為(wèi)核心的強村富民(mín)鄉村集成改革,穩慎探索農村土地制度改革,打造數字鄉村引領區(qū)。三要健全城鄉融合發展體(tǐ)制機制。深化“兩進兩回”,促進城鄉要素雙向自由流動和公(gōng)共資源合理(lǐ)配置,加快實現城鄉基礎設施一體(tǐ)化、公(gōng)共服務(wù)均等化、居民(mín)收入均衡化、産(chǎn)業發展融合化。

 

6.着力發展全過程人民(mín)民(mín)主。堅持和完善全過程人民(mín)民(mín)主制度體(tǐ)系,以民(mín)主促團結,為(wèi)推進共同富裕和現代化凝心聚力。一要充分(fēn)發揮人民(mín)代表大會發展全過程人民(mín)民(mín)主的主要渠道作(zuò)用(yòng)。推進自主性先行性地方立法,健全人大讨論決定重大事項制度,打造人大監督硬核成果,拓寬人民(mín)有(yǒu)序政治參與渠道,支持和保障人大代表更好依法履職,完善民(mín)主民(mín)意表達平台。二要充分(fēn)發揮人民(mín)政協專門協商(shāng)機構作(zuò)用(yòng)。推動政協更好成為(wèi)“重要陣地、重要平台、重要渠道”,構建協商(shāng)議政、民(mín)主監督、凝聚共識、服務(wù)群衆有(yǒu)效機制,打造“同心向黨”“民(mín)生議事堂”等特色履職品牌,進一步豐富有(yǒu)事好商(shāng)量制度化實踐,不斷健全協商(shāng)民(mín)主體(tǐ)系。三要豐富拓展基層民(mín)主實踐。加強鄉鎮街(jiē)道、開發區(qū)(園區(qū))人大工(gōng)作(zuò),叠代升級人大代表聯絡站,打造踐行全過程人民(mín)民(mín)主基層單元,深化民(mín)生實事項目人大代表票決制。推動政協協商(shāng)同基層協商(shāng)相銜接、同社會治理(lǐ)相結合。健全基層群衆自治制度,深化“村民(mín)說事”“民(mín)主懇談”等實踐,推進村級議事協商(shāng)創新(xīn)實驗試點,完善街(jiē)道社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居委會、業主委員會、物(wù)業服務(wù)企業議事協調機制。四要鞏固和發展最廣泛的愛國(guó)統一戰線(xiàn)。完善大統戰工(gōng)作(zuò)格局,實施“同心共富”工(gōng)程、“同心同廉”工(gōng)程,建設新(xīn)時代多(duō)黨合作(zuò)高地,深化民(mín)族團結進步創建,鑄牢中(zhōng)華民(mín)族共同體(tǐ)意識,持續擦亮“浙裏一家親”“浙裏石榴紅”品牌,推進宗教中(zhōng)國(guó)化和宗教事務(wù)治理(lǐ)現代化,擴大黨外知識分(fēn)子和新(xīn)的社會階層人士統戰工(gōng)作(zuò)組織覆蓋、工(gōng)作(zuò)覆蓋,做好新(xīn)時代港澳台工(gōng)作(zuò),推動僑務(wù)工(gōng)作(zuò)先行示範,促進“五大關系”和諧,畫出最大同心圓,譜寫統戰工(gōng)作(zuò)新(xīn)篇章。

 

7.着力推進全域文(wén)化繁榮全民(mín)精(jīng)神富有(yǒu)。推行以精(jīng)神富有(yǒu)為(wèi)标志(zhì)的文(wén)化發展模式,增強先進文(wén)化凝聚力,在共同富裕中(zhōng)實現精(jīng)神富有(yǒu),在現代化先行中(zhōng)實現文(wén)化先行。一要建設具(jù)有(yǒu)強大凝聚力引領力的主流意識形态。全面落實意識形态工(gōng)作(zuò)責任制,健全黨的創新(xīn)理(lǐ)論研究闡釋傳播體(tǐ)系,構建浙江紅色精(jīng)神譜系,深化文(wén)化研究工(gōng)程,高水平建設社科(kē)強省、網絡強省,打造重大傳播平台,提升文(wén)化安(ān)全保障能(néng)力。二要全面提高人的文(wén)明素養和社會文(wén)明程度。深化社會主義核心價值觀培育踐行,注重家庭家教家風建設,深入推進公(gōng)民(mín)道德(dé)建設工(gōng)程,實施“浙江有(yǒu)禮”省域文(wén)明實踐行動,構建志(zhì)願服務(wù)精(jīng)準觸達機制,推進全域精(jīng)神文(wén)明建設,開展文(wén)明典範城市創建。加強和改進思想政治工(gōng)作(zuò),深化網絡文(wén)明建設,健全社會心理(lǐ)服務(wù)體(tǐ)系。三要打造新(xīn)時代文(wén)化藝術标識。深化新(xīn)時代文(wén)藝精(jīng)品創優工(gōng)程,建設之江藝術長(cháng)廊,提升大運河國(guó)家文(wén)化公(gōng)園、四條詩路文(wén)化帶能(néng)級,實施宋韻文(wén)化傳世工(gōng)程,推進上山(shān)、河姆渡、良渚等文(wén)明之源大遺址群和溫州宋元碼頭遺址等海上絲綢之路遺址保護利用(yòng),提升陽明文(wén)化、和合文(wén)化、黃帝文(wén)化、大禹文(wén)化、南孔文(wén)化、吳越文(wén)化以及浙學(xué)等優秀傳統文(wén)化影響力,做好非物(wù)質(zhì)文(wén)化遺産(chǎn)傳承保護,打造文(wén)博強省。四要推進公(gōng)共文(wén)化服務(wù)優質(zhì)均衡發展。深化現代公(gōng)共文(wén)化服務(wù)體(tǐ)系試點省建設,建成杭州國(guó)家版本館、之江文(wén)化中(zhōng)心等新(xīn)時代文(wén)化地标,建設區(qū)域文(wén)化中(zhōng)心和特色文(wén)化城市,推行全民(mín)科(kē)學(xué)素質(zhì)行動計劃、公(gōng)衆人文(wén)素養提升和全民(mín)藝術普及計劃,創建人文(wén)城市、人文(wén)鄉村,建設“書香浙江”。五要推動文(wén)化産(chǎn)業高質(zhì)量發展。推進文(wén)化數字化戰略,打造國(guó)家數字文(wén)化創新(xīn)基地,建設橫店(diàn)國(guó)際影視文(wén)化創新(xīn)中(zhōng)心,加快培育文(wén)創經濟,促進文(wén)旅深度融合,創建全域旅遊示範省。加強文(wén)化國(guó)際傳播能(néng)力建設,打響省域品牌。

 

8.着力開創民(mín)生優享的社會發展新(xīn)局面。全面提升社會建設戰略地位,健全為(wèi)民(mín)辦(bàn)實事長(cháng)效機制,統籌推進社會事業、社會保障、社會結構、社會單元和社會政策變革。一要大力推進公(gōng)共服務(wù)優質(zhì)共享。更大力度建設教育強省,率先實現基礎教育均衡優質(zhì)、高等教育高水平普及和普惠性人力資本提升,加快推進職業教育現代化,支持高校“雙一流”建設,以新(xīn)機制新(xīn)建成一批高水平大學(xué)。深化健康浙江建設,構建全民(mín)全程健康服務(wù)體(tǐ)系,着力加強基層醫(yī)療衛生體(tǐ)系建設,全面建設高水平縣級醫(yī)院,加快建設國(guó)家醫(yī)學(xué)中(zhōng)心、中(zhōng)醫(yī)藥綜合改革示範區(qū),打造公(gōng)共衛生最安(ān)全省份。積極應對人口老齡化,探索“一老一小(xiǎo)”整體(tǐ)解決方案,完善普惠性養老、育兒服務(wù)和政策體(tǐ)系。高水平建設體(tǐ)育強省,辦(bàn)好杭州亞運會、亞殘運會和省運會。二要探索構建共富型大社保體(tǐ)系。積極穩妥推進企業職工(gōng)基本養老保險提标擴面,完善城鄉居民(mín)基本養老保險制度,推動個人養老金發展,健全多(duō)層次醫(yī)療保障體(tǐ)系,發展惠民(mín)型商(shāng)業補充醫(yī)療保險,探索建立長(cháng)期護理(lǐ)保險制度,探索保障性住房建設模式,完善退役軍人服務(wù)保障體(tǐ)系,健全新(xīn)時代社會救助體(tǐ)系,提升殘疾人等困難群體(tǐ)保障服務(wù)水平,逐步縮小(xiǎo)職工(gōng)與居民(mín)、城市與農村的社保籌資和待遇差距。三要加快構建橄榄型社會結構。探索構建初次分(fēn)配、再分(fēn)配、三次分(fēn)配協調配套的基礎性制度安(ān)排,全面實施擴中(zhōng)提低行動,完善高質(zhì)量就業創業體(tǐ)系,确保零就業家庭動态清零,構建新(xīn)型慈善體(tǐ)系,推動更多(duō)低收入群體(tǐ)進入中(zhōng)等收入群體(tǐ)行列。四要全省域推進共同富裕現代化基本單元建設。一體(tǐ)推進城鄉風貌整治提升和未來社區(qū)未來鄉村建設,深化城鄉規劃建設機制改革,探索基層公(gōng)共服務(wù)新(xīn)模式,加快城鄉社區(qū)現代化建設,構建居民(mín)幸福共同體(tǐ)。

 

9.着力推進生态文(wén)明建設先行示範。創建國(guó)家生态文(wén)明試驗區(qū),打造現代版“富春山(shān)居圖”。一要全域推進國(guó)土空間治理(lǐ)現代化。建立健全國(guó)土空間規劃體(tǐ)系,全面落實“三區(qū)三線(xiàn)”,大力推進全域土地綜合整治,打造空間治理(lǐ)數字化改革先行省,構建共富型自然資源政策體(tǐ)系。二要紮實推進碳達峰、碳中(zhōng)和。實施碳達峰方案,高水平建設國(guó)家清潔能(néng)源示範省,建設綠色制造體(tǐ)系和服務(wù)體(tǐ)系,加快建築、交通、農業、居民(mín)生活領域低碳轉型,搶占綠色低碳科(kē)技(jì )革命先機,開發利用(yòng)林業碳彙和海洋“藍碳”,構建減污降碳協同制度體(tǐ)系。三要深入打好污染防治攻堅戰。深化清新(xīn)空氣示範區(qū)建設和“五水共治”碧水行動,打好長(cháng)江口—杭州灣綜合治理(lǐ)攻堅戰,建設全域“無廢城市”,加強塑料污染治理(lǐ),加快構建土壤和地下水污染“防控治”體(tǐ)系。四要全面加強生态修複和生物(wù)多(duō)樣性保護。健全以國(guó)家公(gōng)園為(wèi)主體(tǐ)的自然保護地體(tǐ)系,推進山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)生态保護修複試點,全域建設幸福河湖(hú),加強八大水系和近岸海域生态修複,推動藍色空間可(kě)持續發展。保護珍稀瀕危野生動植物(wù),建立生物(wù)遺傳樣本庫。五要全面拓寬生态富民(mín)路徑。全面推行生态産(chǎn)品價值實現機制,大力發展特色生态産(chǎn)業,弘揚生态文(wén)化,強化全民(mín)生态自覺。

 

10.着力建設更高水平的平安(ān)浙江法治浙江。強化法治規範引領保障作(zuò)用(yòng),叠代完善風險閉環管控大平安(ān)機制,加快省域社會治理(lǐ)現代化。一要全面貫徹黨中(zhōng)央确定的疫情防控政策。完善疫情防控精(jīng)密智控機制,築牢疫情防控和生物(wù)安(ān)全屏障,堅決保護人民(mín)生命健康安(ān)全。二要完善架構完整、目标量化、管理(lǐ)閉環的法治建設體(tǐ)系。深入學(xué)習宣傳貫徹憲法,打造更高能(néng)級的憲法學(xué)習宣傳平台。深化實施“法助共富、法護平安(ān)”專項行動,構建共同富裕示範區(qū)建設法規規章體(tǐ)系,縱深推進“大綜合一體(tǐ)化”行政執法改革,全面提升執法司法質(zhì)效和公(gōng)信力,構建嚴密法治監督體(tǐ)系,深化訴源治理(lǐ),實施鄉鎮(街(jiē)道)法治化綜合改革,高水平建設公(gōng)共法律服務(wù)體(tǐ)系,健全社會大普法工(gōng)作(zuò)格局。三要完善橫向到邊、縱向到底的大平安(ān)格局。堅定維護國(guó)家政權安(ān)全、制度安(ān)全、意識形态安(ān)全,深化重大決策社會風險評估,建設立體(tǐ)化、智能(néng)化、法治化社會治安(ān)防控體(tǐ)系,常态化掃黑除惡。健全産(chǎn)業鏈供應鏈、債務(wù)、金融、房地産(chǎn)等經濟風險防範化解機制,強化網絡綜合治理(lǐ),健全全鏈條精(jīng)準化公(gōng)共安(ān)全行業監管體(tǐ)系,嚴格落實食品藥品安(ān)全“四個最嚴”要求,強化安(ān)全監管,全力遏重大、降較大、減總量,持續提升安(ān)全生産(chǎn)和自然災害防禦能(néng)力。全面加強能(néng)源、糧食等安(ān)全保障。四要堅持和發展新(xīn)時代“楓橋經驗”。健全“141”基層治理(lǐ)體(tǐ)系,深化“四治融合”,完善矛盾糾紛多(duō)元預防調處化解綜合機制,深化領導幹部接訪下訪,加快建設社會治理(lǐ)共同體(tǐ)。舉辦(bàn)“楓橋經驗”60周年紀念活動。五要完善平安(ān)法治一體(tǐ)推進和評估機制。健全除險保安(ān)晾曬工(gōng)作(zuò)機制,推動形成平安(ān)聯創、法治聯建工(gōng)作(zuò)格局。

 

四、加強黨的全面領導和全面從嚴治黨

 

推進“兩個先行”,關鍵在黨。要全面落實新(xīn)時代黨的建設總要求,大力弘揚偉大建黨精(jīng)神,嚴格落實管黨治黨政治責任,縱深推進全面從嚴治黨,不斷推進以黨的自我革命引領社會革命在浙江生動實踐。

 

1.健全黨的全面領導體(tǐ)系。一要完善“兩個維護”制度機制。強化貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中(zhōng)央重大決策部署閉環落實機制,完善“八八戰略”抓落實機制,開展強有(yǒu)力政治監督,推動“兩個确立”“兩個維護”深深根植于黨員幹部群衆的共同信仰、處處見效于黨員幹部群衆的共同奮鬥。二要健全黨的領導制度體(tǐ)系。壓實黨建責任體(tǐ)系,健全省域黨内法規制度,完善黨對重大工(gōng)作(zuò)領導機制,推行大成集智決策機制,構建“大黨史”工(gōng)作(zuò)格局,完善黨建帶群建緊密融合機制,加強對工(gōng)青婦等群團組織的領導,提高黨的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力。全面落實黨管武裝(zhuāng)要求,推動軍民(mín)融合深度發展,支持國(guó)防和軍隊現代化建設,加強全民(mín)國(guó)防教育,持續擦亮 “雙擁”工(gōng)作(zuò)金名(míng)片。三要健全黨建統領問題管控機制。叠代升級七張問題清單應用(yòng),強化黨建統領重大決策落地、重大工(gōng)作(zuò)推進、重大風險防控,促進各級黨組織領導力、組織力、執行力整體(tǐ)躍升。四要構建“為(wèi)群衆辦(bàn)實事、為(wèi)企業解難題、為(wèi)基層減負擔”常态長(cháng)效機制。推進唯實惟先機關作(zuò)風建設,大興調查研究之風,實施基層減負新(xīn)政,健全民(mín)情通達機制,推進民(mín)呼我為(wèi)統一平台集成優化。

 

2.全面提升新(xīn)時代黨建質(zhì)量。一要全面加強黨的政治建設。嚴明政治紀律和政治規矩,健全落實民(mín)主集中(zhōng)制具(jù)體(tǐ)制度,加強領導班子政治建設,常态化開展領導幹部政治素質(zhì)考察,探索運用(yòng)數字化方式全面立體(tǐ)透視察人識人,推動領導幹部心懷“國(guó)之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二要争當學(xué)懂弄通做實習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想排頭兵。深入實施鑄魂溯源走心工(gōng)程,更好發揮黨校主陣地作(zuò)用(yòng),持續推進習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想教育培訓計劃,做強“習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想在浙江的萌發與實踐”研究品牌,推進黨史學(xué)習教育常态化長(cháng)效化,推動全省黨員幹部堅定做習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想忠實信仰者、堅定維護者、實踐引領者。三要推進幹部隊伍組織工(gōng)作(zuò)系統性重塑。落實幹部工(gōng)作(zuò)“一體(tǐ)系三機制”,加強“一把手”選任和戰略儲備,實施新(xīn)一輪優秀年輕幹部培養選拔計劃,常态化推進幹部能(néng)上能(néng)下,從嚴加強幹部監督管理(lǐ),深化公(gōng)務(wù)員分(fēn)類管理(lǐ),加快領導班子結構功能(néng)、幹部隊伍能(néng)力素質(zhì)、幹部成長(cháng)路徑、幹部工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系和團隊文(wén)化重塑,從全局高度抓好後繼有(yǒu)人根本大計,源源不斷培養造就現代化幹部隊伍。用(yòng)心用(yòng)情做好老幹部工(gōng)作(zuò)。四要以組織擔當激勵幹部擔當。落實“三個區(qū)分(fēn)開來”,健全落實容錯糾錯、澄清保護、松綁減負、精(jīng)準賦能(néng)、關心關愛機制,深化幹部為(wèi)事業擔當、組織為(wèi)幹部擔當良性互動。五要深入實施“紅色根脈強基工(gōng)程”。樹牢大抓基層鮮明導向,全面加強基層黨組織和書記隊伍建設,深化“導師幫帶制”,更好發揮黨員先鋒模範作(zuò)用(yòng),推動基層黨建全省域建強、全領域過硬、全面走在前列。深入推進“百縣争創、千鄉晉位、萬村過硬”工(gōng)程,實施“上統下分(fēn)、強街(jiē)優社”改革,全面推行全域黨建聯盟,突出融合型大社區(qū)大單元,構建黨建統領、平戰一體(tǐ)、集成協同、精(jīng)密數智的新(xīn)型網格治理(lǐ)體(tǐ)系。健全“兩新(xīn)”組織黨組織實質(zhì)作(zuò)用(yòng)發揮機制,加強機關、國(guó)企、學(xué)校、公(gōng)立醫(yī)院等各領域黨建。

 

3.堅定不移深化正風肅紀反腐。一要一刻不停推進反腐敗鬥争。堅持不敢腐、不能(néng)腐、不想腐一體(tǐ)推進,同時發力、同向發力、綜合發力,懲治震懾、制度約束、思想教育融于一體(tǐ),前移反腐敗防線(xiàn),堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,嚴肅查處不收斂不收手、群衆反映強烈、政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,有(yǒu)效防範化解腐敗風險及關聯性經濟社會風險,全面打赢反腐敗鬥争攻堅戰持久戰。二要持續嚴格落實中(zhōng)央八項規定精(jīng)神。堅決查處享樂奢靡行為(wèi),馳而不息糾治形式主義、官僚主義,深入整治群衆身邊腐敗和不正之風,大力培樹新(xīn)風正氣,以優良黨風政風帶動社風民(mín)風持續向善向好。三要加強對權力運行的監督制約。加強對“一把手”和領導班子監督,加強年輕幹部教育管理(lǐ)監督,健全以黨内監督為(wèi)主導、各類監督貫通協同的工(gōng)作(zuò)機制,更好發揮巡視巡察綜合監督作(zuò)用(yòng),全面提升公(gōng)權力大數據監督能(néng)力,深化新(xīn)時代“後陳經驗”,推動基層監督提質(zhì)增效。四要深化構建親清政商(shāng)關系。健全完善政商(shāng)交往的正面清單、負面清單、倡導清單,從嚴規範黨員幹部行權用(yòng)權,推動清廉民(mín)企建設,嚴肅查處官商(shāng)勾結、權錢交易等行為(wèi),有(yǒu)效防範利用(yòng)“一家兩制”進行利益輸送問題,堅持受賄行賄一起查,堅決斬斷權力與資本勾連紐帶,構建親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏、公(gōng)正無私、有(yǒu)為(wèi)有(yǒu)畏的政商(shāng)關系。五要全域深化清廉浙江建設。構建清廉建設責任共同體(tǐ),以清廉單元建設為(wèi)重點,做實做細清廉建設顆粒度,加強新(xīn)時代廉潔文(wén)化建設,加強清廉建設理(lǐ)論研究宣傳,打造幹部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生态。

 

青春孕育無限希望,青年創造美好未來。各級黨組織要更加關心關愛青年,悉心教育引導青年,在新(xīn)時代偉大實踐中(zhōng)培育鍛造青年,加快建設青年發展型省份。廣大青年要自覺把個人的理(lǐ)想融入中(zhōng)國(guó)夢,努力成為(wèi)志(zhì)存高遠(yuǎn)、奮鬥自強、品德(dé)高尚、追求卓越的新(xīn)時代好青年,成為(wèi)堪當推進共同富裕和現代化大任的先鋒力量,唱響“我在窗口寫青春”最強音,奮力譜寫無愧偉大時代的青春華章!

 

同志(zhì)們!新(xīn)征程已經開啓,新(xīn)藍圖催人奮進。我們要更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央周圍,高舉偉大思想旗幟,忠實踐行“八八戰略”,堅決做到“兩個維護”,在高質(zhì)量發展中(zhōng)奮力推進中(zhōng)國(guó)特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,為(wèi)實現第二個百年奮鬥目标、實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的中(zhōng)國(guó)夢作(zuò)出新(xīn)的更大貢獻!


來源:浙江日報

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