（《浙江日報》2024年4月11日刊 第12版專版）

（報道全文(wén)如下▼）

以碼管機 以機管人 以智管焊

武義：“焊有(yǒu)序”，牢牢守住安(ān)全底線(xiàn)

“發展是第一要務(wù)，安(ān)全是第一責任”。

去年4月以來，金華市武義縣在國(guó)家、省、市應急管理(lǐ)部門支持下，從數字賦能(néng)、源頭管理(lǐ)、聯防聯治等方面靶向發力，開發了“一芯一碼一平台”，形成“以碼管機、以機管人、以智管焊”的全鏈條安(ān)全監管服務(wù)模式，從根本上破解無證作(zuò)業、行業失管、未批作(zuò)業等電(diàn)氣焊“頑疾”，并實現從一縣使用(yòng)到全市、全省推廣，逐步向全國(guó)試點的跨越。

前不久，首屆全國(guó)數字化監管典型案例征集活動評選結果正式公(gōng)布，共評定100個優秀數字化監管案例，武義縣“焊有(yǒu)序”電(diàn)焊數字監管在321個報送的典型案例中(zhōng)脫穎而出。

從“焊無序”到“焊有(yǒu)序”

電(diàn)氣焊屬于特種作(zuò)業，具(jù)有(yǒu)高溫、熾熱、易燃、飛濺的特點。若操作(zuò)不慎、防範不到位，易引發火災、爆炸等事故。作(zuò)為(wèi)傳統五金機械加工(gōng)不可(kě)或缺的一環，武義很(hěn)多(duō)企業離不開電(diàn)氣焊。電(diàn)氣焊使用(yòng)不規範，就會引起安(ān)全生産(chǎn)問題。

為(wèi)解決電(diàn)氣焊作(zuò)業安(ān)全監管難題，武義深刻汲取教訓，堅持舉一反三，決心破題。

如今再回首，時間線(xiàn)很(hěn)明朗——

4月25日，明确開發“一芯一碼一平台”改革思路；

5月13日，完成“焊有(yǒu)序”平台開發，統籌500張芯片在鄉鎮試點；

6月3日，在金華全市推廣加芯賦碼工(gōng)作(zuò)。

短時間内，完成從思路搭建到實踐推廣，武義縣應急管理(lǐ)局局長(cháng)李浩認為(wèi)，這主要是多(duō)方力量協同的結果。

衆所周知，電(diàn)氣焊應用(yòng)場景廣泛、周邊環境複雜，一旦未嚴格落實動火監護要求，極易引發火災。從部門監管層面來講，電(diàn)氣焊領域安(ān)全監管涉及應急管理(lǐ)、住建等13個部門，上崗證發證涉及應急管理(lǐ)、住建、市場監管等3個部門，操作(zuò)證書不通用(yòng)、部門間數據不通，難以形成有(yǒu)效監管合力。

為(wèi)破解這一難題，武義縣借鑒共享單車(chē)管理(lǐ)模式，提出了“讓有(yǒu)證的電(diàn)焊工(gōng)掃碼開機，無證的電(diàn)焊工(gōng)開不了機”的思路，開發了“一芯一碼一平台”。

指導研發電(diàn)氣焊設備的專屬物(wù)聯網芯片——“焊之芯”，實現“一芯一碼”，以“碼”管機。這種芯片具(jù)備實時定位、遠(yuǎn)程傳輸數據、控制設備開關機和芯片組合拆除報警提示等功能(néng)，并可(kě)根據需要加裝(zhuāng)可(kě)燃氣體(tǐ)濃度探測器、可(kě)視化攝像頭等組件，對作(zuò)業周邊環境和環境氣體(tǐ)進行實時監測監控和預警。

芯片要有(yǒu)用(yòng)武之地，得裝(zhuāng)上設備才行。為(wèi)此，武義縣迅速開展“加芯賦碼”專項行動，全縣電(diàn)氣焊設備都加裝(zhuāng)了芯片，并形成專屬的二維碼。

與此同時，還開發了應用(yòng)數據平台，以“智”管焊。“焊有(yǒu)序”平台現已彙集了武義全縣電(diàn)氣焊企業信息，将企業類型、所屬領域、行業類别、從業人員、所屬區(qū)域、空間地理(lǐ)數據等标簽，分(fēn)領域繪制成“電(diàn)氣焊産(chǎn)業一張圖”，關鍵信息全量可(kě)視化展示，支持信息精(jīng)準分(fēn)析，實現一圖展示、統計分(fēn)析、趨勢研判、決策支持等功能(néng)。

讓“焊有(yǒu)序”走向全國(guó)

電(diàn)氣焊的設備與人員，都在“一張圖”中(zhōng)。武義的成功實踐，也迅速在省内外推廣應用(yòng)。

在上級部門的指導支持下，武義聚焦芯片和平台的适用(yòng)性、穩定性、經濟性、安(ān)全性、便捷性，進行不斷深化完善。我國(guó)是焊機生産(chǎn)銷售大國(guó)，電(diàn)氣焊設備品牌型号衆多(duō)。武義在推動“焊之芯”适配性下功夫，使芯片可(kě)以适配98%以上的電(diàn)焊設備，并且叠代開發集成電(diàn)路闆上的可(kě)插件，不斷降低“焊之芯”成本。

同時，加強操作(zuò)的便捷性。除了首次注冊時須實名(míng)登記、綁定特種作(zuò)業證件，審核通過後使用(yòng)非常便捷。針對地下室、礦洞等特殊場景和系統崩潰等特殊情況，都有(yǒu)對應突發應急預案，保障系統安(ān)全穩定運行。一位電(diàn)焊工(gōng)介紹，打開設備登錄操作(zuò)隻需要幾秒(miǎo)鍾，跟租用(yòng)“共享單車(chē)”一樣方便。

武義還參與了由省安(ān)全生産(chǎn)協會頒布的“弧焊設備物(wù)聯控制終端（模組）技(jì )術”團體(tǐ)标準的制定，并申報了一種用(yòng)于智能(néng)化管理(lǐ)焊機的圖像處理(lǐ)系統和授權處理(lǐ)方法、一種具(jù)有(yǒu)安(ān)全監測功能(néng)的焊機以及焊機的監測方法、一種基于多(duō)相機聯動目标監測的焊機和目标授權監測方法等多(duō)個國(guó)家發明專利。

“焊有(yǒu)序”叠代升級為(wèi)“浙裏焊”應用(yòng)，加快全省推廣、全國(guó)試點。在“浙裏焊”應用(yòng)，浙江已歸集涉焊單位4.9萬餘家、15.3萬台焊機加芯賦碼、持證焊工(gōng)28萬餘名(míng)。同時，可(kě)實時查看當下正在作(zuò)業的企業9803家、焊機28291台、焊工(gōng)20807人。此外，武義還接待各地考察交流團50餘個，已在河南、山(shān)東、廣東等地開展試點應用(yòng)。

“焊有(yǒu)序”應用(yòng)獲全國(guó)第六屆“綻放杯”5G應用(yòng)征集大賽5G應用(yòng)融合産(chǎn)品專題賽二等獎，入選浙江省營商(shāng)環境優化提升“最佳實踐案例”、2023年度浙江省改革突破獎拟獲獎名(míng)單、2023年應急管理(lǐ)部智慧應急“星火計劃”創新(xīn)應用(yòng)案例及2023年度之江杯數據創新(xīn)大賽金華賽區(qū)一等獎、全省二等獎。

讓“焊有(yǒu)序”更有(yǒu)序

3月28日，一場全縣基層應急消防站安(ān)全監管人員業務(wù)培訓在武義縣進行。随着“焊有(yǒu)序”平台“流動（重點領域）作(zuò)業”版塊的上線(xiàn)，需要進一步提升基層應急消防管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)人員的專業水平和業務(wù)能(néng)力。

随着“焊有(yǒu)序”平台的推進，武義縣在監管過程中(zhōng)，發現還存在一些問題。“現在平台上納管的電(diàn)氣焊設備有(yǒu)3981台，但其中(zhōng)有(yǒu)陸續發現的流動焊機612台，占15%。”李浩說，随着焊機設備的輕便化和使用(yòng)的便捷化，流動焊機和流動焊工(gōng)也不在少數，還有(yǒu)一些涉焊單位圖方便，把需要電(diàn)焊作(zuò)業的部分(fēn)外包，沒有(yǒu)行使安(ān)全監管責任。

為(wèi)此，武義縣在原有(yǒu)“焊有(yǒu)序”平台的基礎上，上線(xiàn)了“流動（重點領域）作(zuò)業”監管模塊，新(xīn)增流動電(diàn)氣焊重點區(qū)域數據庫。

“更重要的是，可(kě)以壓實用(yòng)焊單位職責。”李浩說，目前該縣已經劃定流動電(diàn)氣焊重點區(qū)域100多(duō)個，涉及人員密集型醫(yī)院、商(shāng)場、重點企業等，賦碼電(diàn)焊機一旦進入劃定重點區(qū)域，觸發保護機制，需落實現場監護，作(zuò)業現場清理(lǐ)方可(kě)開機。

當一台加芯賦碼的焊機進入重點領域時，就會收到提示，強制要求上傳動火作(zuò)業票和作(zuò)業現場360度環境視頻才可(kě)作(zuò)業。焊工(gōng)上傳動火周邊作(zuò)業環境照片後，通過AI識别技(jì )術，後台算法會自動識别判斷作(zuò)業現場是否有(yǒu)可(kě)（易）燃物(wù)品，判斷作(zuò)業現場環境是否存在風險隐患，符合要求會彈出重點區(qū)域作(zuò)業場所碼，需由用(yòng)焊單位現場監護人員掃碼後方可(kě)進行開機作(zuò)業，确保用(yòng)焊方落實監護；AI識别作(zuò)業場所不符合安(ān)全條件時，兩次不通過後自動推送預警信息給應消站工(gōng)作(zuò)人員核查處置。

在安(ān)全監管更有(yǒu)序的基礎上，“焊有(yǒu)序”利用(yòng)自身大數據優勢，變身成為(wèi)一個“零工(gōng)市場”。企業可(kě)以在這裏招工(gōng)，焊工(gōng)可(kě)以在這裏找工(gōng)作(zuò)。“這比其他(tā)招工(gōng)市場更加精(jīng)準，而且招的焊工(gōng)肯定都是有(yǒu)證的，用(yòng)人也更加放心。”當地一位企業主說。